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在学员管理工作中,中共吉林省委党校认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和全国党校工作会议精神,紧紧围绕吉林干部培训工作的中心任务,坚持“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”的原则,以抓各项管理制度的落实为重点,以提高培训质量为根本,以加强组织员队伍建设为保证,深化改革,积极构建有利于推进学员管理科学发展的体制机制,不断创新培训手段,改进培训方法,提高培训的针对性和实效性,实现了学员管理工作上台阶,上水平的预期目标;发挥了学员工作在党校事业建设和发展中的作用,圆满完成了省委交办的各项各类干部培训轮训任务,取得了较好效果。
一、校委历来重视党校组织员队伍建设,并努力打造一支善于管理甘于奉献的组织员队伍。
吉林省委党校历来重视组织员队伍建设,一向注重选拔党性强、作风好,有一定理论水平,有实际工作经历,年富力强的同志充实组织员队伍。吉林省委党校在突出做好中心工作的同时,把组织员队伍建设作为一项重要工作来抓。经常开展组织员培训、组织学习交流和实际工作考察,特别注重学习力和综合素质的提高。要求组织员全程跟班听课,熟练把握党校教学的内容、特点和规律,用较高的理论素养和知识修养解决学员在校学习期间的实际问题。同时发现学员中有价值的工作经验和学习成果,为吉林经济振兴服务。组织员直接面对学员,是党校水平和形象的具体体现,组织员的工作状态和工作质量,直接关系到学员的学习效果和党性意识培养。所以我们要求组织员工作要勇于创新思考,总结经验,提倡组织员撰写工作经验总结和理论文章、学习体会,并作为年终考核评优的重要依据。特别强调组织员不允许参加学员的“请吃”和“吃请”,规范组织员工作作为,妥善处理好组织员与学员的关系,与学员相处不搞亲疏远近,不利用学员的关系办私事。对学员中存在的不良倾向要及时提醒、敢于批评、坚持原则,在学员管理中坚持“党校姓党”的原则,维护党校的形象和声誉。多年来我们党校的组织员常年坚持跟班听课,丰富自己的知识储备,不断完善知识结构,在履行岗位职责的实践中从人格做起,切实提高品德修养。从学习积累着眼,不断积淀“知识资本”,从培养能力着手,不断提升综合素质,从培训目标着力,用党校蕴含的理想信念、人生信仰、道德观念、优良传统、审美情趣等去管理、指导学员的工作,使学员工作不断上层次,上台阶,受到各个班次学员的赞赏和校委的好评。
二、加强制度建设,建立长效机制
吉林省委党校根据大规模培训轮训干部的形势需要,不断加强和完善学员管理的各项规章制度建设,构建坚持“党校姓党”,从严治校的长效机制,从制度和机制方面把党校姓党的原则落到实处。依据《中国共产党党校工作条例》,结合学员管理实际,我们会同省纪检委、省委组织部、省委党校、省公务员管理局制订了《党校学员在校学习期间党风廉政建设的暂行规定》、《中共吉林省委党校学员管理工作条例》、《中共吉林省委党校主体班次学员学分考评制度的实施办法》、《中共吉林省委党校主体班次学员学分考评细则》、《组织员岗位责任制》、《进修部学员管理工作流程》、《学员党支部管理细则》等相关条例和党校学员学风建设的有关规定。在加强学员管理的科学性和有效性上下功夫,充分发挥以学员党支部为依托的自我管理的作用,充分调动学员的积极性和主动性。
三、严格校规和培训纪律,创造良好的学习环境
省委党校多年来按照从严治校、从严管理的原则,大力加强学员管理工作,以良好的党风带学风,保证干部培训轮训工作的顺利完成。
1.入学教育规范化。上好入学教育第一课是实现培训效果的关键一环。在入学教育中省委党校常务副校长亲自讲党校学员的党性锻炼、目标要求、方法和应当遵守的纪律。并要求学员不得宴请党校领导及教师,党校领导及各部门更不得宴请学员。并请省纪检委的同志到会专门讲党风廉政建设,对学员在党校学习期间提出要求,专门组织学员对党风廉政建设和学风建设进行座谈和研讨,为全面落实党校各项规章制度奠定基础。
2.党校学员主体班次课堂实行定位管理。带班组织员因全程跟班听课,对学员的出勤情况了如指掌,这给实施考核带来极大准确性和权威性。日常工作中,我们将学员的出勤情况在一定范围内进行公布。省委组织部、省纪检委、省委党校、省公务员管理局联合组织专门人员到党校主体班次检查学员在校学习期间的学风建设、学员课堂的到课率进行检查,并将检查结果向参训的学员单位进行通报。
3.量化考核,创建科学的管理模式
我们在主体班次学员中,建立了处级以上领导干部脱产培训学分考评制度和考评细则。考评工作坚持突出重点、注重实效的原则,坚持过程考评与结果考评相结合,把干部参加脱产培训学习表现和完成脱产培训任务情况作为考评重点,建立学习培训的动力机制,增强领导干部学习培训的积极性和自觉性。考评内容分为:出勤情况,包括有无病假、事假、旷课、迟到和早退;学习表现,包括学习态度、课堂表现、学习笔记和遵守学习纪律等;研讨考察情况,包括研讨准备、研讨发言、研讨成绩,考察与调研表现;党性锻炼,包括参加组织生活、集体活动、团队精神、廉洁自律等;学习成绩,包括学习体会、课题报告、考试成绩、能力测试等。考评坚持定性考核与定量考核相结合,以定量考核为主,把学员参加培训的各方面表现量化为相应的学分分值,以培训班次累计,学员参加每期脱产培训班最高分值为10分(1天)。以党校主管培训的部门为单位、组织员具体负责,将考核结果以书面形式一式两份报送上级组织部门和学员单位。
在党校学员中实行量化考核是增强学员理论学习积极性和党性锻炼自觉性的需要,是保证教学计划有效实施和培训质量进一步提高的需要。量化考核方式充分发挥了学员参与的主观能动性,在管理模式上突出了以下特点:首先创新方式,注重一个“活”字。量化考核坚持以学员党支部自我教育、自我管理、自我服务的“三自我”为途径,注重抓好入学教育、课堂纪律、组织生活、党性锻炼、考察考核、结业鉴定等各个环节,在严格党内生活、严肃校规校纪、规范学员行为、激发学员奋发进取精神、激发学员学习动力等方面取得了显著成效。其次提高质量,落实一个“考”字,运用量化考核,把培训学习刚性化,防止走过场。真正让学员从“认认人、学点词、养养神”的误区中走出来,根除消极的惯性思维和不良影响。再次量化考核把握一个“严”字。采取公开公正透明的原则,以此达到量化考核的目的。通过量化考核加强和改进学习风气,起到了激励作用,形成了你追我赶、互学互帮互比的氛围,达到了自我管理、自我教育的目的。
四、加强党性锻炼,增强培训效果
党性锻炼,是加强党的组织建设、思想建设和作风建设的重要内容。党校是党员干部培训的主阵地、主渠道,是党性锻炼的熔炉,加强党性锻炼,努力提高自身的党性修养是坚持“党校姓党”的要求,因此我们在工作中坚持两个“贯穿”,即将学员党性锻炼贯穿于党校教育全过程,贯穿于党校生活各个方面,严格党内生活,积极开发党性锻炼的有效载体,探索并开展了丰富多彩的党性锻炼活动。
在党员的党性锻炼活动中,我们利用各种条件和资源开展生动并有成效的教育活动,把长春铁北监狱、女子监狱作为主体班次开展警示教育的基地,每年组织校内主体班次学员到长春铁北监狱、女子监狱进行现场教学,听取犯罪人员现身说法,参观监狱的环境与管理,通过反面教材的特殊教育,学员受到震撼,增强了自廉意识。
在党性教育活动中,我们还请先进人物作报告,观看录像片,向先进党员模范人物学习等正面教育活动。组织学员资助希望工程、资助困难群众等活动。我们先后组织学员到范家屯、农安、双阳、孤儿院、敬老院等贫困地区和个人进行资助。四川汶川地震,在校学员自发到省红十字会进行捐款,这项活动省委组织部教育培训成果巡礼,省政协协商报、省纪检委等报道了相关信息在社会上引起了极大的反响。这些活动的开展,强化了学员党风廉政建设意识,增强了将理论融汇于工作、将智慧与爱奉献给人民和廉洁自律的自觉性。
五、适应形势,开拓创新,积极探索,规范化管理模式
多年来,省委党校高度重视学员管理工作,在学员管理中坚持改革创新,突破传统的管理模式,严肃校规校纪,取得了明显成效。首先,我们在学员党支部配备了纪检委员,协助党校和组织员抓好党风、学风建设。并在制度建设规范化、制度实施的刚性化性上下功夫。组织学员定期召开学员党支部书记、纪检委员会议,督促检查学员党风廉政建设和学风建设,发现问题及时提醒、纠正。在学员管理中坚持用制度管理,用制度说话,强调管理的刚性与原则性。特别是在党风廉政建设中狠抓落实,取得明显成效。从我校目前来看,校方与学员之间,学员与学员之间,学员与教师之间用公款相互宴请基本杜绝,培养了良好的学风,净化了校园的风气,收到了良好的培训效果。
开展丰富多彩的文化活动,寓党性教育于各项活动之中。为了更好的开展党性教育活动,我校成立了学员党性锻炼课题小组,根据每期班不同的特点,制定各个班次党性锻炼的活动方案,收到了良好的社会效果和学员的好评。
在学员管理中,学员呼唤有魅力的教学、有魅力的教法、有魅力的管理方式。为此,我们在实践中努力探索增强学员管理的魅力,正确处理从严管理和热心服务的关系,坚持原则与以学员为本的关系,通过认真工作,建立了工作人员与学员之间相互理解和信任的关系,形成了学员对我们的工作既尊重又自觉服从、心情舒畅的局面。
我校在学员学习期间,采取多种形式加强学员的党性锻炼,使之系统化、规范化、制度化。在主体班次中开展丰富多彩的文化活动,经常组织学员之间乒乓球、排球、篮球等各项比赛,举行各种形式的联谊会、工作交流会,为改变以往学员在训业余时间无事做或吃吃喝喝局面,引导举办师生茶话会,学员之间交流会,访贫问苦,社会调研等活动方式大大提高了学员愉快学习、愉快生活的情趣。2008年春季,曾组织处长班学员参加植树造林活动,经百名处长的倡议并亲手栽下的百名处长植树林,赢得了社会美誉。吉林日报、吉林电视台对此进行了报道。我们这些活动的开展有意识探索了学员集体开展活动的新方式,达到了很好的效果。
多年来,我们在学员管理中始终做到了原则性与以学员为本的统一,视学员为亲人,树立党校人的形象,用人格魅力感动学员。2007年在我校主体班次增设了课间茶歇,主体班次学员在党校学习期间过生日,我们会送上祝福和小小的礼物,学员生病我们必去探望等等。这些事情虽小,但是增进学员对党校和党校人的认识,起到了不可替代的作用。党校魅力和影响力也由此而生。我们始终把学员满意不满意作为衡量我们工作的重要标准。由于我们管理讲魅力、讲人格,既使学员感受到了党校对他们的重视和尊重,又让学员充分享受到党校学习的快乐和快乐的学习,从而达到了校委满意学员满意的效果。
作者系吉林省委党校进修部主任,赵桂珍
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